Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д


^ Себежский район







0







166

Себежская сред

1




94







167

Идрицкая

1




100







168

Кузнецовская

1




73







169

Себежская осн.

1




60







170

Сосновоборская

1




30







171

Глембочинская

1




11







172

Малаховская

1




6







173

Сутокская

1




15










Струго-Красненский







0







174

Струго-красн. Сш.

2

41

70







175

Новосельская

2

20

23







176

Цапельская

1




31







177

Владимирская

2

31

30







178

Жданская

1




16







179

Лудонская

1




17







180

Запольская

1




21










^ Усвятский район

0




0







181

Усвятская

1




60







182

Церковищенская

1




75










г. Псков







0







183

сш №1

3

156

70

199




184

сш №2

3

125

112




132

185

сш №3

2




108

52




186

сш №4

4

70

80

24

15

187

сш №5

2

50

70







188

сш №8

4

70

125

45

15

189

сш №9

3

60

90

50




190

сш №10

4

70

65

27

15

191

сш №11

3

70

70

30




192

сш №12

4

70

90

27

21

193

сш №13

1




100







194

сш №14

3

50

60

30




195

Гуманит. Лицей

1




100







196

сш №16

2

70

60







197

сш №17

2




68

31




198

сш №18

4

40

93

63

32

199

Лицей "Развитие"

3

60

81

24




200

сш №20

4

57

97

50

25

201

сш №21

4

60

83

18

15

202

сш №22

4

105

121

30

15

203

сш №23

4

60

118

37

16

204

сш №24

2

80

145







205

ППК

2

200

275







206

сш Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д №47

3

69

83




15

207

ДЮК ФП "Молодость"

2

55

110







208

МОУ ДОД ДДТ

2

168

338







209

ДЦ Надежда

3

195

128

174




210

ЦО Ребенок

4

47

31

10

10

211

ЛЦП

1




24










г. Величавые Луки







0







212

школа№1

1




50







213

школа №2

2




110




90

214

пед.лицей

2




73




40

215

школа №5

1




70







216

школа №6

1




80







217

школа №7

1




103







218

кадетская

1




110







219

школа №9

1




104







220

школа №10

2




113




60

221

школа №11

2




170




50

222

школа №12

2




103




70

223

школа №13

2




104




40

224

школа №16

1




30







225

гимназия

1




40







226

ДЮСШ-1

2




194




90

227

ДЮСШ -2

2




60




60

228

ДЮСШ-3

2




70




70




ОБЛАСТНЫЕ







0







229

Спец.кор №2

1




25







230

Спец.кор.№7

1




25







231

Спец.кор №1

1




20







232

Спец.кор Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д.№3

1




17







233

234Спец.кор.№5

1




10







234

Спец.кор. №6

1




25







235

Спец.кор. №9

1




15







236

Спец.кор №8

1




10













391

3772

10748

1575

1075


Постановлением Головного муниципального санитарного доктора РФ от 17.03.2003 №20 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д работы пригородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления деток. СанПиН 2.4.4.1204-03»

Принимавшими роль в проверке спецами управления Роспотребнадзора по Псковской области по моему поручению проведен анализ деятельности отдельных пригородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления деток с Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д позиций ее соответствия требованиям СанПиН 2.4.4.1204-03 (^ ПРИЛОЖЕНИЕ №2 «Характеристика отдельных пригородных оздоровительных лагерей и допущенные в их нарушения»).


Анализ соблюдения законодательства в сфере детского отдыха и оздоровления, проведенный по результатам контрольной деятельности, свидетельствует о Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д том, что при функционировании детских оздоровительных лагерей допускались многократные нарушения действующих нормативных правовых актов.

Так фактически во всех лагерях были установлены факты нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил. Нарушения выражались в главном Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д в несоблюдении правил хранения товаров питания, ненадлежащем содержании жилых помещений, пищеблока и мест общего использования.

^ В целях существенного улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в лагерях нужна подмена всех выгребных туалетов на канализованные, и установка Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д стационарных нагревателей там, где нет централизованного отопления.

Для ряда пригородных оздоровительных лагерей стали обычными:

- несоблюдение сроков вывоза жестких и водянистых бытовых отходов;

- плохая уборка местности и жилых корпусов;

- отсутствие огораживания вокруг Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д местности или его неудовлетворительное состояние;

- плохое мытье посуды и ненадлежащая организация досуга малышей;

- несоответствие площади помещений и количества деток в отрядах установленным нормативам;

- нарушение требований трудового законодательства РФ.

Кроме этого не Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д полностью соответствуют предъявляемым требованиям документация по организации внутреннего распорядка и культурно-воспитательной работы.

Процесс купания деток был организован не на должном проф уровне, не всюду проведены надлежащие мероприятия по подготовке пляжей к летнему Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д сезону. Обозначенные происшествия отразились на качестве обеспечения аква процедур, в установившейся аномально горячий период лета, а в неких случаях их проведение было просто нереально.

В отдельных лагерях не была обеспечена Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д круглосуточная охрана местности сотрудниками органов внутренних дел, не работали главные средства пожаротушения. Так как обозначенные нарушения делали опасность жизни и безопасности малышей, мною немедленно были предприняты предусмотренные законодательством меры, в итоге которых Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д отмеченные нарушения были устранены, а виноватые должностные лица привлечены к ответственности. Стоит отметить, что в 2010 году отмечены только единичные случае несанкционированного ухода с территорий пригородных лагерей, находящихся там малышей.

Численность мед и Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д другого персонала, обслуживающего деток, не соответствует штатному расписанию и установленным требованиям.

Более ярко вышеперечисленные нарушения проявились в лагере «Алые Паруса», в каком не были сделаны условия для настоящего отдыха малышей. При всем Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д этом количество малышей, находящихся в лагере, превышало установленную предельную численность и нормативы размещения. Более 30 малышей в возрасте до 14 лет, на момент проведения проверки, проживали в помещениях не только лишь не применимых для проживания, да Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д и не предъявлявшихся к проверке компетентным органам перед открытием лагеря.

Сотрудниками территориального отдела управления Роспотребнадзора по Псковской области в Островском, Палкинском, Печерском районах, участвовавшими в проведении проверки в данном лагере, выявлен и целый Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д ряд других нарушений.

^ Пригородный оздоровительный лагерь «Алые паруса» размещен в лесном массиве на берегу озера Гороховое Островского района. Дата ввода в эксплуатацию – 1974 год. Огораживание местности просит ремонта.

Для купания употребляется Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д озеро Гороховое. На момент обследования территория пляжа не убрана, загрязнена бытовым мусором. Нарушен п.2.13 СанПиН 2.4.4.1204-03. На пляже недостаточно малых строительных форм (навесов от солнца, топчанов), отсутствуют лавки, кабины для переодевания, душевые Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д кабины и туалет. Нарушен п.2.16 СанПиН 2.4.4.1204-03.

В 1-ю смену в лагере записанно 2 варианта укуса клещами.

Для проживания деток имеется 2 кирпичных и 7 щитовых домиков, общая площадь - 432 метра, на ней проживает 120 деток, площадь на Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д 1-го малыша составляет 80% от нормы, при этом без учета живущих воспитателей и вожатых.

Площадь спальных корпусов также не соответствует санитарным нормам. Из-за недостаточной площади в спальных помещениях кровати размещены впритирку, по нормам расстояние меж Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д ними должно быть более 50 см. Для каждого малыша должна быть выделена 1 тумбочка, практически – 1 тумбочка на 2-3 малыша. Нарушен п.5.3 СанПиН 2.4.4.1204-03.

Площадь помещений дневного пребывания составляет 108 кв. м. либо 0.7 кв. м. на 1-го Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д малыша, при норме 2 кв.м. (с учетом деток, находящихся на местности бывшего лагеря «Чайка»). Комната личной гигиены девченок при норме 4 кв. м. на отряд отсутствует. Имеется всего 6 душевых сеток, при норме по Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д 2 на мальчишек и на девченок на каждый отряд (итого 4 на отряд). Нарушен п.3.3 и п. 4.3. СанПиН 2.4.4.1204-03.

В состав пищеблока заходит варочный зал площадью менее 40 кв. м. при норме 60-80 кв.м, моечная для кухонной Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д посуды, моечная для столовой посуды. В 2010 году оборудован цех площадью 12 кв.м., где объединены процессы обработки сырых товаров. В подвальном помещении пищеблока оборудован цех для хранения и обработки корнеплодов. Отсутствует цех Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д выпечки кулинарных изделий, кладовая дневного припаса товаров, служебно-бытовые помещения для персонала (гардероб, душевые, комната отдыха). Нарушен п.8.2 СанПиН 2.4.4.1204-03.

Туалеты для деток выгребные, не оборудованы санитарно-техническими устройствами, без подводки жаркой и Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д прохладной воды. Отделка помещений не позволяет проводить их доброкачественную уборку и дезинфекцию. В туалетах грязно, чувствуется резкий запах аммиака, территория вокруг засорена бытовым мусором. Нарушены п.п.3.3,5.1.5, 6.7, 5.13 СанПиН 2.4.4.1204-03.

Для отопления жилых домиков Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д в 2010 году приобретены электрообогреватели. Зрительно определяется низкая искусственная освещенность в производственных помещениях пищеблока, спальных домиках, на складе приема, бракеража и выдачи товаров, в медпункте. По предложению комиссии центру гигиены и Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д эпидемиологии дано предписание о проведении замеров искусственной освещенности в обозначенных помещениях.

Незапятнанное и использованное белье хранится в одном помещении, раздельных помещений для хранения незапятнанного и использованного белья нет. Нарушен п.6.15 СанПиН 2.4.4.1204-03.

Отсутствуют помещения Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д для сушки одежки и обуви в домиках при норме 0,8 м.кв. на 1-го малыша.

К сезону 2010 года было предложено оборудовать одно помещение площадью около 15 кв.м. рядом со складом белья, но Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д предложение выполнено не было. Нарушен п.2.13 СанПиН 2.4.4.1204-03.

Невзирая на принимаемые меры (засетчивание окон и дверей, применение липких лент – ловушек) в помещении пищеблока огромное количество мух. Предполагаемым местом выплода могут быть контейнеры для сбора бытовых отходов Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д от пищеблока, которые на момент проверки вокруг завалены мусором, не продезинфицированы. Вывозятся контейнеры согласно контракт 2 раза в неделю. Нарушены п. п.2.25,6.10 СанПиН 2.4.4.1204-03.

Штатное расписание служащих учреждения официально не утверждено. Согласно Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д представленного штатного расписания в штате лагеря должно быть 3 мед работника – доктор, мед сестра и санитарка. На момент проверки в лагере работает один фельдшер. В согласовании с требованиями раздела Х1 СанПиН 2.4.4.1204-03 один мед Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д работник не может делать в полном объеме функции по всем трем специальностям.

Установлено, что группа деток в количестве 34 человек проживает за пределами лагеря «Алые паруса» на местности ранее существовавшего лагеря «Чайка». Домик, в Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д каком проживают детки, не учитывался при выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на лагерь «Алые паруса».

Туалет бывшего лагеря, которым пользуется данная группа деток, убирается нерегулярно, грязный, не продезинфицирован. Умывальники на местности бывшего лагеря Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д «Чайка» имеются, но вода в их в момент проверки отсутствовала. В итоге детки обязаны воспользоваться умывальниками, расположенными на местности лагеря «Алые паруса», расстояние от туалетов составляет приблизительно 50 метров, от жилого Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д домика 100 метров. Нарушен п.1.4, 1.5,1.8, 6.7 и др. СанПиН 2.4.4.1204-03.

Подобная ситуация была выявлена 14.07.2010 при совместной проверке с сотрудниками прокуратуры 2-ой смены, когда в этом же домике проживало 19 деток. Проверяющими было обозначено на нарушение санитарного Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д законодательства, но заместо устранения нарушений, в третью смену в условия, не надлежащие предъявляемым требованиям были помещены уже 34 малыша.

По данному и другим фактам нарушений законодательства, в связи с грубыми нарушениями прав деток Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д, мною немедленно были приняты меры предусмотренные законодательством. В итоге - решением уполномоченных органов прекращено функционирование обозначенных выше помещений, в каких малыши были расположены в нарушение всех правил и норм, также виноватые лица привлечены к административной ответственности Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д.

Анализ деятельности контрольно-надзорных органов по защите прав малышей в сфере отдыха и оздоровления показал последующее. Так Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Псковской области в Островском, Палкинском, Печерском районах проведено Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д 2 мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства в лагере «Алые паруса»: 1-ое – плановое в первую смену; 2-ое - внеплановое во вторую смену.

В согласовании с требованиями Федерального Закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д и личных бизнесменов при осуществлении муниципального контроля (надзора) и городского контроля» с распоряжением о проведении мероприятий по надзору, в каком указывались предмет проверки, цель проверки, сроки проведения проверки, управление учреждения Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д было осведомлено в установленные сроки. Этим частично можно разъяснить тот факт, что сотрудниками Роспотребнадзора было выявлено существенно меньше нарушений санитарного законодательства, чем при проведении проверок сотрудниками прокуратуры 14.07.2010 и комиссией под моим председательством 26.07.2010 с Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д привлечением профессионалов Роспотребнадзора, когда управление лагеря заблаговременно не информировалось об этом.

По итогам летнего оздоровительного сезона в октябре 2009 года в ГП «Центр детского отдыха и оздоровления» направлялась информация и предложения Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д по устранению нарушений санитарного законодательства в лагере «Алые паруса».

К главным нарушениям относятся:

- недостающее количество малых строительных форм на пляже;

- переуплотненность в спальных корпусах;

- недостающее количество помещений и санитарно-технических устройств для соблюдения правил личной Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д гигиены;

- не соответствие пищеблока требованиям по набору, площади и обоюдному расположению производственных помещений при всем этом состояние отделки эпидемиологически важных помещений не позволяет проводить их доброкачественную уборку и дезинфекцию Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д;

- локальный климат в неотапливаемых спальных корпусах в прохладные деньки не отвечал санитарным требованиям по температуре и относительной влажности.

К сезону 2010 года выполнены последующие мероприятия: выстроено новое помещение медпункта (которое в тоже время не соответствовало Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д установленным нормативам по площади и имеющимся помещениям), отремонтирован уличный умывальник, оборудовано помещение для кулинарной обработки сырых товаров, выделено помещение для цеха первичной обработки овощей, все жилые домики обеспечены обогревателями.

По итогам Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д проверки соблюдения законодательства в лагере «Алые Паруса» в адресок управляющих организации, ответственных за компанию детского отдыха ориентировано соответственное заключение и предложено немедленно принять нужные меры по восстановлению нарушенных прав, свобод и легитимных интересов Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д малышей и предотвращению схожих нарушений в предстоящем.

Кроме этого необходимо подчеркнуть большое количество нарушений в пригородных оздоровительных учреждениях, в каких находились на отдыхе дети-сироты и детки, оставшиеся без попечения родителей таких, к Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д примеру, как лагерь «Аленино Захонье» либо «Чайка». Не может не вызывать глубочайшей обеспокоенности общее состояние их вещественной базы (пищеблоков, спальных помещений, залов для приема еды, мест общего использования) и организация досуга деток Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д.

За время функционирования оздоровительных лагерей в каждом из их по 1-2 работников было привлечено к административной ответственности. В то же время собственниками и уполномоченными органами, в административном руководстве которых находятся оздоровительные лагеря Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д, принимается недостающее количество решений о вербовании к дисциплинарной ответственности виноватых лиц.

По данным ГП «Центр детского отдыха и оздоровления» к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее выполнение служебных обязательств в 2009 году было привлечено 2 работника Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д (1- лагерь «Дружба», 1 – лагерь «Звездный). В 2010 году также 2 работника (1- лагерь «Алые Паруса», 1- лагерь «Зеркальный»).

Беря во внимание количество выявленных нарушений, схожая дисциплинарная практика не только лишь не содействует улучшению ситуации, а Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д практически провоцирует ее ухудшение.

Анализ приобретенной из ГП «Центр детского отдыха и оздоровления информации» свидетельствует о том, что ни в 2009, ни в 2010 году случаев совершения детками имущественных правонарушений не отмечено. Вкупе с Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д тем во время беседы с детками, проходившими курс исцеления в лагере «Голубые озера» (в отсутствие воспитателей), получена информация об имевших место случаях краж средств, что может свидетельствовать о малом уровне воспитательной работы Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д.

При оценке эффективности управленческих решений, связанных с организацией и проведением летнего отдыха деток на местности Псковской области, установлено, что при наличии свободных мест в одних лагерях принимаются решения о направлении деток на отдых Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д в другие лагеря (к примеру, «Алые Паруса») с превышением максимально допустимой численности и норм размещения. При всем этом цена путевок и условия проживания в этих лагерях фактически схожи.

Необыкновенную озабоченность вызывает состояние материально-технической Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д базы. Большая часть жилых построек и производственных помещений в оздоровительных лагерях построены в 60-80 годы прошедшего века, полный ремонт не проводится, хотя этот вид деятельности является главным для организации, на которую возложены Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д возможности по организации и проведения летнего отдыха малышей на местности Псковской области. Время от времени проводимый косметический ремонт отдельных помещений не позволяет преодолеть установившуюся в протяжении 18 лет тенденцию прихода в негодность материально Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д-технической базы.

В то же время по данным ГП «Центр детского отдыха и оздоровления», приведенным в таблицах №3 и №4, на ремонт вещественной базы лагерей, находящихся на балансе предприятия направляются определенные деньги, как приобретенные от Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д реализации путевок, так и приобретенные из областного бюджета в виде субсидий. Но какой то целенаправленной политики со стороны органов гос власти Псковской области (как собственника имущества и органа власти Себежский район - Уполномоченный по правам ребенка в псковской области докла д, в обязанности которого входят вопросы действенного использования имущества и организации детского отдыха) в направлении улучшения материально-технической базы не выслеживается.



segmentaciya-i-rinochnaya-strategiya-predpriyatiya-firmi-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-ds-f-06-marketing.html
segmentaciya-rinka-i-ee-osnovnie-kriterii.html
segmentaciya-rinka-referat.html